各个国家也将不可避免地根据国内法建立自己的调查机构,以审查其应对措施和准备情况。一些美国议员呼吁成立一个独立的、两党合作的 9/11 式调查委员会。这些调查可能是非常有用和必要的,这取决于它们的职责以及它们是否有足够的自由来调查和批评本国政府。但它们不太可能提供真正的全球视角,平行但独立的调查的“孤岛效应”可能无助于就未来的集体行动构建共识叙述或协议。与任何近期的全球危机一样,这场疫情清楚地表明,跨境威胁不能通过单个国家的应对措施来解决。
与任何国际调查委员会一样,目标问题至关重要:调查旨在实现什么目标?这应该是一个主要关注国家责任和问责的国际委员会,还是应该是一个前瞻性的“经验教训”活动,旨在建立权威的叙述和未来的蓝图?我个人倾向于追 塞浦路斯 Whatsapp 号码数据 求后者:调查委员会的任务是尽可能全面地记录应对措施(如果在全球范围内真正开展这项工作,这是一项艰巨的任务),反击虚假叙述和虚假宣传,并对危机提供法医记录,以便在讨论后新冠疫情世界可能需要的更大结构性变化时可以借鉴。
不关注指责和问责的原因之一是,这几乎肯定会激怒主要国家,并鼓励它们退缩到自私自利的国家叙事背后。如果调查旨在促进对危机的共同理解和跨境解决问题的精神(我知道这只是一厢情愿),那么过分关注法律问责将在调查开始之前就破坏这些目标。如果各国将委员会视为法律索赔和政治报复的先兆,或视为旨在羞辱和破坏稳定的工具,它们不太可能合作。这将意味着透明度降低、阻碍增多,以及一致努力质疑调查的能力和可信度。为了避免这种情况,考虑某种形式的与疫情有关的国家间索赔豁免是否值得付出代价,以诱导尽可能广泛和深入的参与(但前提是这种参与和合作是真诚进行的),这并不是不可接受的。真相委员会对某些类别的证人实行赦免,以换取他们提供全面、真实的证词,这种做法提供了一个不完美的类比。